打贏藍天保衛戰 持續改善大氣環境質量

受訪單位：區生態環境分局

訪談嘉賓：區生態環境分局局長王方全

主持人：各位網友，大家上午好！陳倉區政府門戶網站“在線訪談”節目又和大家見面了。今天我們邀請到了區生態環境分局黨組書記、局長王方全同志做客我們的節目。王局長您好，現在有很多網友都在關注著我們的節目，請您先跟大家打一聲招呼吧！

嘉 賓：主持人好，各位網友朋友，大家好。非常高興今天通過區政府門戶網站的“在線訪談”欄目，和大家溝通交流。在此，我代表區生態環境分局對多年來一直關心、支持生態環境工作的社會各界朋友表示衷心的感謝！打贏藍天保衛戰，持續改善大氣環境質量，讓廣人民群眾享受藍天白云，是生態環境部門的職責所在，歡迎廣大網民朋友們對我們的工作多提寶貴意見和建議，促進環境保護工作更上新臺階，謝謝！

主持人：生態環境保護，是我國的一項基本治國方略，但對于環境保護工作，在人們心中的概念可能還會比較模糊。王局長，能否先請您為大家介紹一下我們生態環境部門的一些主要職能？

嘉 賓：生態環境部門的主要職能有：一、負責貫徹執行國家和地方生態環境保護的有關法律、法規、規章和政策，貫徹落實中、省、市、區關于生態環境保護工作的決策部署，編制全區生態環境保護規劃并組織實施。 二、負責完成市生態環境局、區政府下達的年度生態環境目標任務，對目標任務完成情況進行現場指導、檢查，開展年終考核。三、負責全區大氣污染防治工作統一監督管理。監督指導大氣環境保護工作，組織實施大氣污染聯防聯控協作機制。制定大氣污染防治工作方案，給鎮街和部門分解下達大氣污染防治工作任務，并監督落實。四、負責轄區項目環境影響評價環保審批工作，監督落實建設項目環境保護“三同時”制度，開展轄區飲用水源地生態環境保護工作，組織實施清潔生產工作，開展核安全、輻射安全、放射性廢物監督管理工作。五、負責全區環境污染防治監督管理，完成市上下達的主要污染物總量控制、主要污染物減排、排污許可證核發、環境統計和污染源普查工作。負責環境安全管理、固體廢物及危險廢物管理工作。六、加強土壤污染防治，負責全區生態文明建設示范創建、農村生活污水治理、土壤污染防治工作，加強秦嶺生態環境保護、礦山環境污染管理及秸稈禁燒宣傳檢查，開展生態環境法制宣傳教育工作，推動綠色文明示范建設，推動社會組織和公眾參與生態環境保護。七、負責全區生態環境行政執法，對轄區內單位或個人執行環境保護法律法規情況依法進行現場監督、檢查，并按規定進行處理。組織開展生態環境保護執法檢查活動。負責群眾污染投訴、環境信訪案件、生態破壞事件及污染事故的現場調查處理。負責人大代表建議、政協委員提案的辦理和答復。八、制定年度生態環境監測計劃，組織實施污染源監督性監測、環境執法監測、環境質量監測等，為治理環境污染、加強環境管理提供監測數據。九、負責重大生態環境問題的統籌協調和監督管理，建立健全突發生態環境事件的應急預警機制。十、承擔法律法規規定的其他職責，完成區委、區政府交辦的其他任務。

主持人：今年的政府工作報告指出：“大氣污染治理”是環境治理的核心之一。2020年是“藍天保衛戰”的收官之年，也是打贏這場戰役的決勝之年。王局長，請您為大家簡要介紹一下我區大氣污染防治所涉及的重點領域有哪些？

嘉 賓：我區大氣污染所涉及的重點領域主要是：一個是燃煤污染，一個是揚塵污染，揚塵污染包括建設工地和道路揚塵，工業源污染、機動車污染（重型柴油貨車）。還有揮發性有機物污染，包括（汽修噴漆、餐飲業油煙，印刷廠、家具廠）等。

主持人： 王局長，網友向我們反映有時候明明好好的天氣，可我們平均空氣污染指數居然是輕度污染，咱生態環境分局公布的數據靠譜嗎？這個數值又是怎么統計出來的？

嘉 賓：謝謝這位網友，你提出的問題，很多人都有這個疑問。環境空氣質量指數（AQI）是2012年國家發布的新的空氣質量評價標準，主要包括6項監測數據（二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳和臭氧，數據每小時更新一次。這6項污染物都換算成統一的評價標準呈現，污染指數只表征污染程度，并不是具體污染物的濃度值），一般都取24小時平均值。指數大于50時，數值最高的污染物做為首要污染物。分為6級：0-50為一級（優），51 -100為二級（良），101-150 為三級（輕度污染），151-200為四級（中度污染），201-300為五級（重度污染），300以上為六級（嚴重污染）。

主持人：網友還有一個非常關心的問題，就是我區燃煤鍋爐拆改完成情況，你可以談談我區燃煤鍋爐拆改及替代工作完成情況嗎？

嘉 賓：2019年，按照省市要求，將實現全區行政區域內35蒸噸以下燃煤鍋爐 “清零”。區政府高度重視，分管領導親自掛帥，督促協調，抓住夏季有利時機，冬病夏治，在財政資金非常困難的情況下，拿出1000萬元用于教育、衛生系統燃煤鍋爐拆改補助。指導教育系統因地制宜制定“一校一策”，扎實有序推進清潔能源取暖工作順利開展。教育系統堅持“全面調研，精心規劃，科學部署，攻堅克難，拆改同步”的原則，按照“天然氣鍋爐、生物質鍋爐、空氣源熱泵熱風機和空調”四種方式同步推進。2019年，我區59所學校共安裝空氣源熱風機2016臺，生物質鍋爐6臺，空調194臺，天然氣鍋爐8臺，完成總投資2298萬元，實現校園清潔能源取暖全覆蓋。幾年來，我區累計拆改燃煤鍋爐506臺，基本實現轄區內35蒸噸以下燃煤鍋爐 “清零”任務。

主持人：還有一個問題，就是我區工業企業眾多，也是影響我區空氣質量的一個重要因素，那么，在工業污染源治理方面，我們環保部門都采取了哪些措施？

嘉 賓：我區在工業污染源治理方面，主要開展了工業污染源對標治理，育才玻璃集團公司投資近2億元對玻璃窯爐及集中供熱中心實施清潔能源改造。截至目前，寶雞育才玻璃集團一車間實施的“煤改氣”運行正常,二車間玻璃窯爐正在實施清潔能源改造和煤氣發生爐淘汰工作，項目建成后，建成區及周邊將實現企業燃煤“零”排放。育才供熱中心2臺35蒸噸燃煤供熱鍋爐未在燃煤鍋爐拆改范圍，為提升我區空氣質量，我局多次上門講政策、爭取上級資金支持，督促其對2臺35蒸噸燃煤供熱鍋爐進行清潔能源改造。通過各方努力，育才供熱中心新建一期60蒸噸天然氣集中供熱項目已于去年底投入使用。

主持人：王局長，圍繞區域空氣質量改善，我們生態環保部門作了哪些工作？

嘉 賓：好的，在大氣污染防治，改善區域空氣質量中，我們主要做了以下幾方面工作。一是堅持科學治霾精準施策，積極開展大氣污染研判工作。委托陜西華測檢測技術有限公司開展了大氣污染溯源監測，通過采用氣溶膠激光雷達和大氣多參數移動監測車，對區域相關監測因子進行連續監測。今年年初中圣集團在我區開展了為期一月的大氣精準溯源，對陳倉空氣環境質量現狀、數據偏高的原因以及應對措施進行了研判，為指導降霾工作提供了科學指導。二是添置了霧炮車機掃車，重新核定車輛運行路線、面積，加大檢查考核力度，加大道路灑水頻次，延長道路灑水時間，提升了道路保潔質量，建成區機械化清掃率已達到了90%；三是出臺了南環路大中型載貨汽車繞行方案，南環路全段大中型載貨汽車限行，減少了機動車尾氣污染和道路揚塵污染；四是對國控站點所在興華苑小區配備了小型機掃車，為減少小區內揚塵和機動車怠速造成的大氣污染，向市局申請35萬元對小區裸土及停車位進行硬化改造；五是組織相關部門，持續開展國控站點周邊大氣污染防治夜查行動，重點對建筑工地落實揚塵管控措施、大中型載貨汽車限行管控、道路保潔等進行隨機檢查。通過以上措施的實施，區域空氣環境質量得到一定程度改善。

2020年1-7月，陳倉區空氣質量綜合指數5.34，與去年同期對比下降10.7%（四區改善排名第2）；空氣質量優良天數135天,同比增加7天（四區改善排名第1）；PM10均值92微克/立方米,同比下降10.7%（四區改善排名第3）; PM2.5均值58微克/立方米，同比下降10.8%（四區改善排名第3）。

主持人：我區在完成中央環保督察“回頭看”和省級環保督察整改任務后，都取得了哪些成績？

嘉 賓：首先是成立了由區委、區政府分管領導掛帥的配合保障領導小組，從鎮街、部門抽調骨干力量，設立綜合協調、督辦督導、材料宣傳三個辦公室，主要職責是“負責統籌安排強化監督定點幫扶配合保障工作，定期分析研判工作形勢，研究解決存在的困難和問題，抓好督辦問題和發現問題的整改落實，保障監督幫扶工作順利開展”。通過對整改責任單位發提醒函、面對面督導檢查等方式督促問題整改進度，目前中央環保督察和省級環保督察整改任務均已辦結，通過環保督察問題整改，解決了一批群眾身邊的突出環境問題，維護了人民群眾的環境權益。

主持人：網友們都知道“12369”環保投訴熱線，是環保部門連接社會廣大群眾的一個重要窗口，是群眾反映環保問題、參與環保工作的重要途徑。王局長，您能介紹一下該投訴平臺的注意事項嗎？以及環保部門接到投訴后的處理流程嗎？

嘉 賓：感謝網友的關心和支持，在日常生活中，市民如果有環境保護方面的投訴，可以直接撥打“12369”環保投訴熱線，我們會有工作人員24小時接聽，并做好記錄。同時，我們會第一時間安排執法人員深入現場，開展現場取證工作，確保投訴的環保問題件件有處置，件件有回復。

主持人：王局長，今年是“十三五”的收官之年，也是藍天保衛戰的收官之年，明年就是“十四五”的開局之年，那么，我們生態環保部門針今后幾年對生態環保工作作了那些計劃和安排？

嘉 賓：“十三五”期間，我區高度重視生態環境保護工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、十九屆四中全會精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山” 的理念，大力推進生態文明建設，全面開展了藍天、碧水、凈土、青山四大保衛戰，全區生態環境建設取得較好成績。先后制定出臺了《寶雞市陳倉區重污染天氣應急預案》、《寶雞市陳倉區農村生活污水治理工作方案》、《寶雞市陳倉區秦嶺亂排亂放問題專項整治工作方案》、《陳倉區秦嶺生態環境保護聯合執法工作實施方案》等相關文件、制度，為環境保護奠定了科學的基礎，為保護和改善區域群眾生活環境提供強有力的保障。“十四五”期間，“大氣污染治理”仍是環境治理的核心之一。咱們陳倉分局正在配合市上編制《“十四五”空氣質量改善規劃》，今后將突出精準治污、科學治污、依法治污，持續改善我區大氣環境質量，重點將從空氣質量改善、VOCs排放量削減、NOx重點工程減排量、VOCs重點工程減排量等方面做好工作。

• 上一篇： 全力加快城市重點項目建設 加速推進“五大板塊”協調發展
• 下一篇： 大力發展總部經濟 助推區域經濟高質量發展