城市品質提升

受訪單位：區城市管理執法局

訪談嘉賓：區城市管理執法局黨組書記、局長李萬平

主持人：這幾年我們城區環境變化很大，我們在城市品質提升工作上的總目標是？

嘉賓：近年來，為確保城市品質提升三年行動方案各項工作部署落實到位，在區委、區政府的堅強領導和支持下，我們以習近平總書記“城市管理應該像繡花一樣精細”重要講話為導向，始終堅持“以人民為中心”的發展思想，貫徹落實新發展理念，圍繞“一五六八”發展戰略，切實轉變城市發展方式，以新思路、新理念促工作推進，突出“城市品質提升、市民方便宜居”，注重人居環境改善，用精細化管理和微更新推動城市功能完善和品質提升，全面增強城市的承載力、競爭力和帶動力，為加快打造最具發展活力新城區提供有力支撐。

主持人：我們看到我們的城區干凈、整潔，環境美好，那么我們圍繞城市品質提升主要做了哪些工作？

嘉賓：今年，我們謀劃城市品質提升項目十大類54個項目，概算總投資8.28億元，年度總投資6.48億元。深入實施商貿市場規范提升、“廁所革命”、停車場建設管理、老舊小區改造、城市“五拆”、環衛設施改造提升、建筑外立面提升、背街小巷改造提升、綠化品質提升、城市市容管理提升等十大行動，截至目前：29個項目已完工，15個項目正在加快建設，10個項目正在進行拆遷、方案設計等前期工作，完成投資5.43億元，占年度總投資83.8%，項目開工率81.5%，完工率53.7%。

主持人：李局長，我們都知道寶雞市提出城市品質提升三年行動，我們在項目建設上都做了什么工作？

嘉賓：三年來，我們始終堅持項目引領，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。先后實施虢鎮大道、港務大道、東西大街提升改造，虢鎮火車站片區改造，老舊小區改造，虢鎮大道立面改造等132個項目，累計完成投資10.98億元。虢鎮、清溪、陳倉渭河大橋、虢磻路跨隴海鐵路立交橋建成通車；完成市場路、人民街、西關南街、西關北街、金水巷等18條背街小巷改造；打通虢鎮大道南北向支路、隴海北路西段、高速南輔道、科技二路等9條斷頭路、瓶頸路；完成東西大街、虢鎮大道、和平路沿線47.9萬平米建筑外立面改造；完成虢鎮大道片區、虢鎮老城區、道南片區等164棟老舊小區改造；開展城市“五拆”行動，完成火車站片區、虢蔡路、東西大街沿線等5.68萬平方米建筑物拆除；新建城市口袋公園6處，公廁17座，提升改造公廁32座，設置景觀小品10處；建成鑫悅城、金美商業綜合體項目，新建大森、百匯等大型生鮮超市6個，社區便利店30個，提升改造匯豐市場、木梁市市場等市場5座；改擴建月季園，栽植火鳳凰、粉珊、節日禮花等新品種月季8000株，補栽孔雀草2100余株；深入推進“街長制”、城市清理、樹池革命、共享單車管理等工作。

主持人：這幾年隨著生活條件的不斷改善，我們城市管理面臨新變化、新問題，我們在城市管理工作上是怎么規劃實施的？

嘉賓：我們在城市管理上堅持抓建設優管理，不斷推動城市管理向精細化、智能化、科學化邁進。積極實施人行道暢通、違法小廣告、戶外廣告門頭牌匾、便民攤群點規范、非機動車停放、夏季夜市燒烤、餐飲油煙、噪聲污染治理提升工程等市容市貌八大提升工程。疫情期間出臺有序支持“地攤經濟”發展的相關政策，支持商戶在不占用人行道、消防通道的前提下出店經營，合理設置臨時便民攤群點；清理各類噴涂、懸掛和張貼的非法廣告及條幅263處，規范單車擺放1056起；全面取締城區主次干道兩側的落地燈箱、移動廣告牌、一店多牌等332處；在南門巷、木梁市、大眾路、盛世華莊小區等地設置7處臨時便民攤點，引導安置159戶商販進駐，服務周邊30個小區和近4萬戶居民。遵循管好“小攤點”、服務“大民生”的理念，在現有陳倉步行街、千渭吉祥小區門口2處便民攤點的基礎上，新增陳倉實驗小學、大眾路、紫竹苑3處食品攤販經營片區，共發放食品攤販登記卡158個。佳苑十字星級便民攤群點，已完成現場勘查、方案設計，正在進行項目招標工作。和平路、人民街、西關北街、公園路、尚賢路精細化管理示范街道創建正在積極推進。

主持人：我相信在我們區城市管理執法局的努力下，我們的城市會更加整潔、美麗，我們在推進醫療衛生水平上是怎么謀劃的？

嘉賓：按照區委、區政府部署安排，我們全力推進省級健康促進區創建，城鄉醫療服務設施不斷完善，全國基層中醫藥工作先進單位通過復審。藥品和醫用耗材集中帶量采購落地見效，平均降幅達53%，群眾就醫負擔明顯減輕。組建了由陳倉醫院和區中醫醫院為牽頭的醫院的緊密型區域醫共體，積極打造縣功、坪頭區域醫療次中心建設，不斷完善醫療衛生區域一體化管理體系。同時積極爭取投資12億元，規劃用地約516畝的寶雞中心醫院港務區分院落戶我區，投資2.07億元新建陳倉中醫醫院內科綜合樓，全面提升區域醫療水平。

主持人：隨著社會發展，越來越多的人更加關注教育、健康等問題，我在城市建設過程中，針對均衡教育和全民健康工作是怎么具體實施的？

嘉賓：我們始終按照“堅持省標、立足長遠、統籌規劃、分步實施”原則，堅持優化教育布局，著力改善學校的辦學條件。科學規劃城鄉網點布局，重點加大公辦學校和幼兒園建設力度，進一步優化主城區教育資源配置。投資近1.5億元，相繼建成了恒大小學、博悅小學、天悅小學、陳倉北路幼兒園，凈增加學位6300個，極大地解決主城區入學困難。今年計劃投資5700萬元，積極啟動實施虢鎮小學、茗苑小學改擴建項目。投資4728萬元，在虢鎮火車站片區新建7人制足球場2個，標準籃球場10個、乒乓球場20個、羽毛球場9個、多功能運動場1個、健身步道5000米，并新建廣場、兒童活動場地。持續做好寶雞九龍山馬拉松賽事，不斷提升城市知名度，將賽事與寶雞城市文化結合，把比賽打造成為高品位、高規格的體育旅游盛會，帶動城市全民運動的氛圍，推動全民健康健身事業快速發展。

主持人：這幾年從上到下都對生態治理工作比較重視，我們在提升城市品質的同時，是如何統籌生態治理工作的？

嘉賓：按照“全市一盤棋，突出新特色，堅持高標準，全力抓提升”的思路，堅持綠色發展的工作舉措，積極推進渭河市區段堤防加固和生態治理工作，緊盯“堤固、路暢、水清、岸綠、景美、業興”治理目標。投資4000萬元，實施渭河陳倉大橋段生態提升工程，修整微地形3.6萬平方米，栽植日本晚櫻、女貞、紅楓等喬木7.8萬余株，鋪設草皮1.5萬平方米，硬化道路及運動場1.1萬平方米；投資240萬元，實施渭河生態區景觀提升工程，種植芝櫻花海30余畝，栽植白皮松、紫玉蘭、桂花等各類苗木3000余株；投資80萬元，實施虢磻大橋西側子堤改造維修工程，增加生態水域面積，完善河道排水系統。

主持人：我們都知道，在城市建設提升品質時，不可避免的會和文物保護有所沖突，我們是怎么避免這個問題的？

嘉賓：我們以“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”為文物工作的總方針，先后舉辦十大美食、十大文化、十大旅游、十大鄉村旅游、十大農家樂、十大民宿等活動，在宣傳相關文物場所的同時，有力支持恢復和擴大消費。目前：省級全域旅游示范區創建通過市級初審，區級游客服務中心、旅游集散中心建成投用。綠豐源農旅融合示范園成功創建國家3A級景區，坪頭鎮榮獲省級旅游特色名鎮，九龍山旅游公路入選全國“十大最美農村路”。區文化館獲評國家一級文化館，為全市唯一獲評縣區級文化館。今年我們還計劃實施南昌宮保護修繕、橋鎮遺址安防、陳倉壽峰寺古建筑防雷等工程，切實保護我區文物安全。

主持人：我們的城市品質提升工作有思路、有措施，目前在開展工作中我們還存在哪些問題？

嘉賓：從這幾年城市品質提升工作總體發展來看，各責任單位都能按照項目實施計劃，破解項目建設難題，全力推動項目建設，大部分項目均能達到或者超過時序進度，但還存在項目進展不平衡、資金保障不夠有力、項目前期準備不充分等問題。需要我們牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，積極實施項目帶動戰略，把項目建設作為城市品質提升工作的重中之重，推進項目建設促品質提升，真正把城市品質提升工作做到實處、落到實地。還要健全完善項目推進機制，緊盯建設關鍵環節，切實解決建設難題，確保項目建設高質高效推進，進一步完善基礎設施建設，不斷提高城市承載力，全方位提升城市品質。

主持人：李局長，我們城市品質提升工作的下一步工作計劃是什么？

嘉賓：下一步我們將全力推進城市品質提升項目建設，推動項目建設早日落地，投入使用，把城市品質提升工作真正做實做細做好。一是逐項研判、破解難題。今年承擔的十大類54個項目逐項進行分析研判，列出問題清單、責任清單，細化工作方案，破解建設資金不足、征地遷拆等制約因素。二是建管并重、提升品質。堅持精品化建設城市，精細化管理城市。持續推進基礎設施建設，不斷提高城市承載力；深入推進城市治理，不斷完善工作機制，全方位提升城市品質。三是轉變作風、全力推進。以“三個年”活動為強力抓手，以作風建設推動項目建設，以項目建設錘煉干部作風，堅持領導干部帶頭示范，堅持一線解決問題。四是提升城市管理精細化水平。按照“整合力量、集中攻堅，全面提升、常態長效”原則，堅持以“人民城市人民管，管好城市為人民”理念，推動城市精細化管理的各項任務落到實處。

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