進城務工人員隨遷子女入學政策解讀

受訪單位：區教體局

訪談嘉賓：區教體局黨組書記、局長  王信

主持人：請談一下近幾年進城務工人員子女就近入學的基本情況?

嘉賓：近年來，我們堅持把解決好人民群眾日益增長的享受優質教育資源的迫切需求和城鄉教育發展不均衡不充分之間的矛盾，作為新時代推動教育公平有質量發展的出發點和落腳點，努力消除“城區擠、農村空”現象，著力解決群眾子女“上學難”問題，取得了明顯實效。“十三五”期間隨著城鎮化進程加快、戶籍制度改革和計劃生育政策調整等多重因素影響，進城務工群眾隨遷子女“進城上學熱”持續升溫，給城區學校帶來巨大壓力。2017年，進城務工群眾共申請登記子女入學需求1932人，我區安排解決小學、初中段學位1862個，占比達96.34%；2018年，進城務工群眾共申請登記子女入學需求2031人，我區安排解決小學、初中段學位1995個，占比達98.22%；2019年，進城務工群眾共申請登記子女入學需求2079人，我區安排解決小學、初中段學位2045個，占比達98.36%；2020年，進城務工群眾共申請登記子女入學需求2541人，我區安排解決小學、初中段學位2535個，占比達99.76%。同時，十三五期間我區搶抓“陜西省第一、二、三輪學前教育幼兒園建設行動計劃”難得機遇，大力發展公辦幼兒園，支持民辦幼兒園建設，保障群眾子女“上幼兒園”的需求相對滿足。

主持人：請談一下在解決進城務工人員子女就近入學問題上教體局采取了那些有效措施？

嘉賓：我們堅持“人民群眾的需求，就是我們的工作方向和奮斗目標”的思路，統籌部署、綜合施策，積極有效解決群眾子女“上學難”問題，老百姓滿意度逐步提高，社會評價普遍良好。主要采取了四個方面的舉措。一是擴容總量。十三五期間，持續加大教育投入，采取“新建+擴建+盤活”多項舉措，提高城區“名校”的接納能力和服務水平。新建千渭小學、茗苑小學、天悅小學、恒大小學等4所小學，新增學位5000個；新建區中心幼兒園、茗苑幼兒園、大眾幼兒園等3所公辦幼兒園，新增學位1200個；新建寶隆世家幼兒園、華宇東城幼兒園等6所民辦幼兒園，新增學位1260個。擴建改造原教師進修學校舊址為虢鎮小學西校區，增加學位500個；擴建改造原千渭街道辦水蓮寨小學舊址為千渭小學東校區，增加學位400個。優化盤活城區資源，順利將陳倉初中搬遷進科技工業園區新校，擴容學位400個。二是組織保障。成立了黨組書記、局長任組長，分管副局長任副組長，相關職能股室和城區學校校（園）長為成員的學校招生入學工作領導小組，堅持定期研究研判全區學校招生工作，定期研究解決群眾子女上學等有關問題。持續規范學籍管理工作，全面實施“陽光招生”和“陽光分班”，有效遏制城區“擇校熱”，努力消除“大班額”，從源頭上為進城務工群眾子女入學提供保障。三是政策支持。僅十三五期間，就相繼出臺了《關于印發義務教育學校招生入學工作實施方案的通知》《關于調整全區義務教育學校招生學區的通知》《關于進一步規范城區義務教育學校入學招生有關居住證明材料審核的通知》《關于發布城區義務教育學校招生公告的通知》等系列政策性文件，針對全力解決進城務工群眾“入學難”問題提出優先安排的政策依據和根本遵循。四是優先安排。優先為“易地扶貧搬遷集中安置點”學生劃分學區，安排學校入戶登記，上門服務，妥善解決了288名貧困學生入學問題，確保我區貧困適齡兒童少年100%順利入學；結合優化營商環境工作，對陸港新城、工業園區等企業招聘人才隨遷子女上學，實行“企業統一申報，政府統籌協調，教育部門負責落實”的入學招生辦法，解決務工群眾的后顧之憂；對現役軍人子女、消防人員子女等進行優先安排，保障其順利入學。近年來，累計解決317名園區企業招聘人員和城區困難群眾、現役軍人、消防人員子女就近入學問題。

主持人：今年義務教育學校怎么招生有新變化嗎?

嘉賓：今年我區義務教育學校招生入學繼續采取網上報名,初中繼續執行“對口直升”的入學方式，公辦、民辦義務教育學校(具備相應招生資質)按照“劃片免試、就近入學、學校招生、區局審核”的招生管理辦法和“戶籍登記為主、購房入住為輔、務工租住補充”的入學審核原則進行同步報名、同步審核、同步招生。對陳倉區戶籍的適齡殘疾兒童少年，根據其殘疾程度、家庭意愿實行“一生一案”入學安置。對于能在普通中小學就讀的，采取就近隨班就讀方式入學；對于不能接受普通教育的智力殘障適齡兒童少年，由區特殊教育學校招收入學，聽力障礙、視力障礙適齡兒童少年可在市特殊教育學校就讀；對于需要專人護理、不能到校就讀的，由區特教學校及戶籍所在地中小學校采用“送教上門”形式保障入學。

主持人：今年的招生報名時間和流程是怎么安排的?

嘉賓：學生家長8月10日---12日掃碼登陸寶雞市義務教育學校招生平臺，按照學區范圍和就近原則，選擇就讀學校并準確提交新生入學登記相關信息（戶籍、居住及務工等信息）。學生的身份證號是唯一檢索信息，家長根據戶籍或住房所在學區，只能選擇一所公辦或民辦學校填報志愿。報名系統設置備選學校志愿欄，當家長選擇的學區學校學位已滿時，由教體局統籌安排就近入學。學校對家長（父母或其他法定監護人）的戶口簿（或居住證明）、房產證（或購房合同、房屋租賃合同）營業執照或務工證明等資料進行審核，對資料不全的要求補充提交，對提交虛假資料的不予報名確認。網上報名結束后，從13日開始，全區各小學開始招生。按照“公民同招、依次錄取”和“戶籍登記為主、購房入住為輔、務工租住補充”的原則，首先安排學區范圍內戶籍與實際居住地一致的適齡兒童、少年就近登記入學，再根據報名人數、招生計劃和剩余學位情況，統籌安排其他情況的適齡兒童、少年入學。

主持人：今年城區義務教育學校招生學區是怎樣劃分的?

嘉賓：根據市教育局《關于做好2021年全市義務教育學校招生入學工作的通知》(寶市教發[2021]107號)精神，在執行區教體局《關于調整2020年全區義務教育學校招生學區的通知》要求基礎上，結合我區城區學校布局和新建住宅小區的交付使用實際，對相關學校招生學區進行了調整,調整后城區各義務教育學校招生學區是:

陳倉初中招收：虢鎮小學、東堡小學、西秦小學、東關小學應屆畢業生。

虢鎮初中招收：招收實驗小學、西堡小學、南堡小學應屆畢業生。

千渭初中招收：招收渭陽小學、千渭小學、茗苑小學、天悅小學應屆畢業生；紫御華庭和千渭上居移民搬遷戶子女。新市南街以西居住的實驗小學畢業生原則上可以就近在千渭初中入學。

東關初中招收：太公廟小學、大王小學、南陽小學應屆畢業生。

虢鎮小學學區：步行街以東、虢鎮老城區具有城鎮戶口或永久性住房的適齡兒童；北堡村戶籍適齡兒童。

西堡小學學區：西堡村戶籍適齡兒童；學校周邊居住的適齡兒童。東堡小學學區：東堡村戶籍適齡兒童；學校周邊居住的適齡兒童。

南堡小學學區：南堡村戶籍適齡兒童；學校周邊居住的適齡兒童。

恒大小學學區:南環路東段兩側及科技二路周邊小區【藍光長島城、東冠小區、財苑小區、東關小區、信合小區、永安（東門）小區、麗景信合小區、紫竹苑小區、盛世華莊小區、興華苑小區、新都市小區、法院家屬樓、民政局家屬樓、金水巷小區等】居住的適齡兒童。

實驗小學學區：步行街以西、新市南街以東、陳倉大道兩側具有城鎮戶口或永久性住房的適齡兒童；高家塄村、光芒村戶籍的適齡兒童。

天悅小學學區：新市南街以西、水蓮路以東、陳倉大道兩側【啤酒廠家屬院、天悅小區、永豐花園小區、富強和平苑、鐵苑小區、磷肥廠小區、錦繡園小區、錦悅府小區等】居住的適齡兒童；大眾村戶籍適齡兒童。

渭陽小學學區：大眾路以西、鐵道以北居住的適齡兒童;李家崖村戶籍鐵道以北居住的適齡兒童。

千渭小學學區：水蓮路以西、鐵道以南、千渭星城什字以東、陳倉大道兩側居住的適齡兒童；李家崖村戶籍鐵道以南居住的適齡兒童；水蓮寨村戶籍的適齡兒童；紫御華庭和千渭上居移民搬遷戶子女。

茗苑小學學區：茗苑小區、寶隆世家小區、萬瑞園小區居住的適齡兒童；紫御華庭和千渭上居移民搬遷戶子女。

東關小學學區：賈家崖村、土橋村戶籍適齡兒童；學校周邊居住的適齡兒童。

西秦小學學區：西秦村、五一村戶籍適齡兒童；學校周邊居住的適齡兒童。

主持人：進城務工租住人員的居住證明材料怎么辦理?

嘉賓：“四區”(陳倉區、金臺區、渭濱區、高新區)非陳倉區虢鎮、千渭、東關街道辦戶籍人口租住在城區的人員，需攜帶租賃房屋合同（協議）（一式三份），前往租賃房屋所在地派出所社區警務室進行登記備案。經核查其租賃房屋已由出租人辦理租賃房屋登記的，由社區民警出具《房屋承租人登記備案回執》。家長將此《房屋承租人登記備案回執》在規定時限內提交子女所填報學校審核，并作為招生重要依據；“四區”(陳倉區、金臺區、渭濱區、高新區)以外戶籍人口租住在城區（虢鎮、千渭、東關街道辦）的人員，按照《居住證暫行條例》規定的相關程序，由子女父親或母親在居住地派出所申請辦理居住證或居住登記。家長將此居住證或《陜西省居住登記回執》在規定時限內提交子女所填報學校審核，并作為招生重要依據。

主持人：我能為孩子填報幾個入學志愿？

嘉賓：只能填報1個。孩子的身份證號碼是唯一檢索信息。您可以根據實際情況，填報戶籍所在學區的1所學校，進城務工人員可填報住房所在學區的1所學校，但不能兼報。

主持人：我給孩子報了民辦學校，但派位時未被錄取，還能回到原學區公辦學校就讀嗎？

嘉賓：不一定。因為民辦學校派位錄取的同時，公辦學校也在同步招生，如果原學區公辦學校仍有空余學位，則您的孩子將被安置到該學校，如無空余學位，則將被統籌安排到其他有空余學位的公辦學校。

主持人：公辦學校招生規則是什么？

嘉賓：按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業經營補充”的原則，對符合條件的適齡兒童按“政策優待類、學區內戶房一致類、學區內有戶無房類、學區內有房無戶類、隨遷子女統籌類”等五個批次依次錄取。如果某個批次報名人數大于招生計劃，則根據居住時長、服務半徑等因素統籌排序，依次錄取。對學位滿額未被錄取的適齡兒童，按照相對就近原則統籌安置到有空余學位的學校。

主持人：我的孩子戶籍在鳳翔區，我在金臺區某小區購買了住房，我能填報陳倉區的學校嗎？

嘉賓：不能。您可以根據戶籍填報鳳翔區學區內學校，并根據實際情況選擇批次；或根據住房填報金臺區學區內學校，并選擇“學區內有房無戶類”批次。

主持人：我是一名進城務工人員，現在租房居住，我該怎樣為孩子填報學校？

嘉賓：您可以根據居住證（或住房）地址所在學區，填報1所小學或初中，選擇“隨遷子女統籌類”批次，參加該學區內學校錄取。如您還未辦理居住證，則須到居住地派出所開具相關證明。

主持人：我填錯了孩子的報名信息該怎么辦？

嘉賓：報名信息是學校錄取適齡兒童的重要依據，務必認真填寫，并確保填寫的資料真實、準確。報名平臺開放期間，您可以不限次數登錄修改，平臺關閉后則不能修改。因填寫虛假、錯誤信息，造成的后果由家長負責。

主持人：我需要向報名平臺上傳戶口簿、房產證等資料嗎？萬一泄密了怎么辦？

嘉賓：不需要上傳。網上報名結束后，由學校進行網上審查和預錄取。學校會及時告知您錄取結果，并通知您在指定時間到學校注冊，屆時將審核戶口簿、房產證、居住證等資料，對信息不實的直接取消預錄取資格，退回區教體局統籌安置。

主持人：恒大小學作為新投用的學校，今年招生是怎么安排的？

嘉賓：恒大小學2020年只開設了一年級，今年秋季起六個年級全部招生投用，到時計劃招收一年級新生270人;二年級不招收插班生;三至六年級在區局下達計劃內，招收學區內部分適齡學生（已在城區<虢鎮、千渭、東關>就讀的不予接收）。

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