各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定，國務(wù)院決定于2023年開展第五次全國經(jīng)濟普查。按照《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）、《陜西省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（陜政發(fā)〔2023〕1號）和《寶雞市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（寶政發(fā)〔2023〕2號）要求，現(xiàn)就做好全區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查工作有關(guān)事項通知如下。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認真落實上級決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實準確，全面客觀反映我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。

（二）普查目的。第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查，將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面調(diào)查我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進展。通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為加強和改善宏觀經(jīng)濟治理、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、深入實施“一五六八”發(fā)展戰(zhàn)略，加快打造最具發(fā)展活力新城區(qū)，奮力譜寫陳倉高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持。

二、普查對象和范圍

普查的對象是在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。

三、普查內(nèi)容和時間

普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

四、普查組織實施

第五次全國經(jīng)濟普查調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大，各鎮(zhèn)街、各部門要按照國務(wù)院明確的“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化方式，突出重點，創(chuàng)新手段，認真做好第五次全國經(jīng)濟普查工作。

為加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府決定成立寶雞市陳倉區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策。普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，成員單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)民宗局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)司法局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、國家統(tǒng)計局陳倉調(diào)查隊、區(qū)金融辦、區(qū)人行等部門（組成人員名單另行發(fā)文）。普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計局，負責(zé)普查工作的具體組織實施和協(xié)調(diào)。

區(qū)統(tǒng)計局負責(zé)全區(qū)第五次經(jīng)濟普查的具體實施和綜合協(xié)調(diào)工作；區(qū)委宣傳部負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及普查宣傳動員有關(guān)事項；區(qū)委政法委負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作有關(guān)事項；區(qū)財政局負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及普查經(jīng)費、物資保障有關(guān)事項； 區(qū)發(fā)改局負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)有關(guān)事項；區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)行政審批服務(wù)局負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及企業(yè)、個體工商戶、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位名錄有關(guān)事項；區(qū)委編辦負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄有關(guān)事項；區(qū)民政局負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及基層自治組織名錄有關(guān)事項；區(qū)住建局負責(zé)協(xié)調(diào)涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)及物業(yè)單位配合普查有關(guān)事項；區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負責(zé)協(xié)調(diào)涉及普查區(qū)地理地圖有關(guān)事項；區(qū)公安分局負責(zé)協(xié)調(diào)涉及經(jīng)濟普查重大活動治安有關(guān)事項；區(qū)金融辦負責(zé)協(xié)調(diào)地方金融組織配合普查有關(guān)事項；區(qū)政府其他各有關(guān)部門，要按照自身職能，各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。區(qū)人行負責(zé)和協(xié)調(diào)各類金融組織配合普查有關(guān)事項。掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的各級部門要及時準確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。

各鎮(zhèn)街要設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認真組織好本轄區(qū)的普查實施工作，及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。各鎮(zhèn)街普查機構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。

五、普查經(jīng)費保障

第五次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費，按現(xiàn)行經(jīng)費渠道由中央和地方各級人民政府共同負擔，列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付、確保經(jīng)費足額到位。

六、普查工作要求

（一）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，必須嚴格履行保密義務(wù)；未經(jīng)批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)同志為本地區(qū)普查工作的第一責(zé)任人，普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長要全力抓好經(jīng)濟普查組織實施各項工作。要盡快成立普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負責(zé)本轄區(qū)普查工作的組織實施，要根據(jù)全區(qū)普查工作的總體部署，提前制訂工作規(guī)劃和實施方案，落實普查機構(gòu)、人員、經(jīng)費，做好普查工作保障。對普查中組織實施不力、不能完成普查任務(wù)、造成進度和質(zhì)量問題的單位和個人，要依紀依規(guī)進行問責(zé)。

（三）強化部門協(xié)作。各有關(guān)部門要強化合作、信息共享，掌握普查對象有關(guān)資料的部門要及時準確提供部門的行政記錄和數(shù)據(jù)信息，確保普查能夠充分利用“五證合一”改革成果及相關(guān)部門行政記錄確定普查對象，能夠結(jié)合“網(wǎng)格化管理”進行普查區(qū)劃分，開展“地毯式”清查與核查。

（四）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級普查機構(gòu)要始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。

（五）創(chuàng)新手段方式。廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進電子證照信息等在普查中的應(yīng)用，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù)，科學(xué)、規(guī)范、高效推進普查工作。

（六）強化宣傳引導(dǎo)。全區(qū)各級普查機構(gòu)要會同區(qū)委宣傳部認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查，為全區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查順利實施營造良好的社會氛圍。

                      　　 寶雞市陳倉區(qū)人民政府

2023年2月17 日