2023年寶雞市陳倉區(qū)人民政府工作報告

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（2023年1月10日在寶雞市陳倉區(qū)

第四屆人民代表大會第二次會議上）

馬小鋒

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2022年政府工作回顧

剛剛過去的2022年，是近年來經(jīng)濟發(fā)展形勢最復雜、挑戰(zhàn)最嚴峻的一年。面對經(jīng)濟運行中一系列超預期因素以及由此帶來的兩難多難問題，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟社會實現(xiàn)新發(fā)展、取得新成績。

——主要指標穩(wěn)步增長。預計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值260億元，同比增長4.2%；規(guī)上工業(yè)增加值增長6%；全社會固定資產(chǎn)投資增長10.2%，社會消費品零售總額增長10%。

——發(fā)展活力持續(xù)增強。全年凈增市場主體2096戶，新培育“五上”企業(yè)40戶，高新技術(shù)企業(yè)10戶，科技型中小企業(yè)40戶，小微企業(yè)587戶，外貿(mào)進出口總額2.3億元。

——城市品質(zhì)不斷提升。群眾期盼多年的虢鎮(zhèn)火車站片區(qū)改造全面啟動，50個老舊小區(qū)舊貌換新顏。新建科技二路等7條道路，提升改造工會巷等9條道路，隴海北路西段等5條斷頭路貫通。

——鄉(xiāng)村振興加速推進。全年糧食產(chǎn)量22.18萬噸。投入財政銜接資金1.42億元，實施165個項目。全區(qū)村集體經(jīng)濟組織收益全部達到5萬元以上，9個村集體經(jīng)濟組織收益過百萬。

——民生福祉更加殷實。發(fā)放各類民生保障資金1.01億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6929人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)13.9萬人。新增學位1080個。預計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%和7%。

一年來，我們抓產(chǎn)業(yè)、強實體，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。深入實施“工業(yè)強區(qū)、實業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略，全力推進五大產(chǎn)業(yè)集群和八條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，銅、鈦及鈦合金、食品飲料、新型建材等產(chǎn)業(yè)鏈形成集聚規(guī)模。設(shè)立園區(qū)發(fā)展基金，啟動省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建，高標準完成“一區(qū)三園”總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制。正威新材料科技城等32個工業(yè)重點項目完成年度建設(shè)任務(wù)，瑞熙鈦業(yè)等20個工業(yè)技改擴能項目建成投產(chǎn)，工業(yè)投資增速和技改投資增速分別達到63.3%和178%，位列全市第一方陣。深入開展產(chǎn)學研合作，與西交大、哈工大等科研院校搭建技術(shù)交流平臺，組建院士專家工作站、博士后工作站各1個。秦川格蘭德獲批省級“揭榜掛帥”項目，虢西磨棱機入選省級隱形冠軍、“頭羊計劃”培育庫，群力電工、北方動力分別榮獲省級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，瑞熙鈦業(yè)等4戶企業(yè)單項產(chǎn)品榮獲“陜西工業(yè)精品”。我區(qū)被確定為全省首批規(guī)上企業(yè)首席質(zhì)量官全覆蓋試點縣區(qū)。堅持把政策加力作為策略先手，出臺穩(wěn)增長45條、支持企業(yè)發(fā)展15條，設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項資金和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，建立企業(yè)全生命周期服務(wù)機制。全年累計為5402戶企業(yè)退稅1.56億元，為重點企業(yè)爭取省市獎勵資金1387萬元。

一年來，我們戰(zhàn)疫情、防風險，社會大局安全穩(wěn)定。堅持人民至上、生命至上，全區(qū)“一盤棋”、把握時度效，系統(tǒng)推進“防輸入、早發(fā)現(xiàn)、強應(yīng)急、提能力”，建立“提級指揮、專班運作、現(xiàn)場調(diào)度”等工作機制，果斷高效撲滅了聚集性疫情和散發(fā)疫情。因時因勢調(diào)整優(yōu)化防控策略，精準精細落實二十條和新十條等優(yōu)化措施，不斷強化分級分類診療方案，千方百計增加藥品供應(yīng)、提高救治能力，實現(xiàn)防控政策有序銜接、平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，最大程度保護了人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。扎實開展安全生產(chǎn)百日行動專項整治，排查整改隱患925處，全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。建成全市首家“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心，多元化解矛盾糾紛，初信初訪化解率達100%。全省市域社會治理現(xiàn)代化試點工作現(xiàn)場推進會在我區(qū)召開，慕儀鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力建設(shè)經(jīng)驗入選全國基層治理創(chuàng)新典型案例，省內(nèi)唯一。區(qū)市場監(jiān)管局榮獲全省法治建設(shè)先進集體。

一年來，我們重鞏固，促銜接，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進。高質(zhì)量完成省級鞏固拓展脫貧攻堅成果掛牌督辦任務(wù)。實施“萬企興萬村”行動，全區(qū)170戶民營企業(yè)與157個行政村結(jié)對聯(lián)建，確定村企共建項目75個。在全市率先成立鄉(xiāng)村振興（扶貧）資產(chǎn)管理公司，探索資產(chǎn)管理新模式。實施“1434”防返貧監(jiān)測幫扶機制，對561戶1810名監(jiān)測對象落實針對性幫扶措施。扎實推進避災(zāi)搬遷，首批142戶618人簽訂購房協(xié)議。新建高標準農(nóng)田3.6萬畝，建成秋糧試驗田900畝，擴種秋糧24.94萬畝。承辦全市“戰(zhàn)三夏、助三農(nóng)”活動。村集體兜底擴種秋糧和抗旱保苗、農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟等工作被新華社報道，零差價農(nóng)資服務(wù)工作經(jīng)驗在全市推廣。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建成萬畝花椒示范園2個，擴種柴胡1.2萬畝。發(fā)展設(shè)施蔬菜9300畝，牧原種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn)，全區(qū)大家畜、生豬存欄分別達到5.86萬頭和26.5萬頭。常態(tài)化抓好人居環(huán)境整治，完成衛(wèi)生廁所改造2003座。開展村莊清潔行動，配備轉(zhuǎn)運車255輛，垃圾桶3060個。我區(qū)成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，周原鎮(zhèn)獲批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，賈村鎮(zhèn)獲評全省耕地保護激勵單位，陳倉農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，東關(guān)街道西秦村、香泉鎮(zhèn)王家莊村入選第六批中國傳統(tǒng)村落名錄，慕儀鎮(zhèn)齊西村被認定為省級鄉(xiāng)村振興教育培訓現(xiàn)場教學基地。

一年來，我們重品質(zhì)、優(yōu)管理，城市建設(shè)提速加力。8大類28個城市建設(shè)重點項目全面完成年度建設(shè)任務(wù)，虢鎮(zhèn)、清溪渭河大橋建成通車，陳倉大橋、虢磻路跨隴海鐵路立交橋建設(shè)順利推進。寶啤路東段等7條道路竣工投用，新城二路、市場路等9條道路完成提升改造，城市通行能力進一步提升。S104陳倉段、隴海北路全線貫通，解決了多年來想打通而未打通的難題。克服重重困難全力推進虢鎮(zhèn)火車站片區(qū)拆遷改造，累計拆遷12萬平方米，歷史性地結(jié)束了全市最后一片鐵路棚戶區(qū)，虢鎮(zhèn)火車站動集動車組開通運行，虢鎮(zhèn)城區(qū)正式邁入“動車時代”。清水灣小區(qū)、陸港新城小區(qū)公租房基本建成，新增公租房3560套。9大類46個城市品質(zhì)提升項目積極推進，建成口袋公園4個，公廁5座，城區(qū)生活垃圾分類處理體系初步形成。推進智慧城管建設(shè)，實現(xiàn)城市管理常態(tài)化、網(wǎng)格化、數(shù)字化。

一年來，我們優(yōu)生態(tài)、強整治，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格執(zhí)行《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》，啟動實施“數(shù)字秦嶺”建設(shè)，實現(xiàn)“空天地人”全方位管控。從嚴從實從細推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，扎實開展夏季臭氧和秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，完成1480戶農(nóng)村清潔能源替代，減煤、抑塵、控車、治源、禁燃等治理力度不斷加大，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5濃度四區(qū)改善排名第一。全面落實河湖長制，深入開展砂石資源管理聯(lián)合執(zhí)法行動，實施渭河入河口生態(tài)環(huán)境綜合整治、金陵河流域綜合治理等項目。全面推動林長制工作，完成造林綠化面積2.37萬畝，建成林長制主題公園2處。我區(qū)成功創(chuàng)建“中國天然氧吧”，大水川林區(qū)榮獲省級自然科學體驗基地和省級森林康養(yǎng)基地稱號。

一年來，我們抓項目、聚動能，發(fā)展后勁更加充足。全力向上爭資金、爭項目、爭政策，全年爭取中省市資金24億元，承辦全市重點項目觀摩2次，舉辦項目集中開工活動3次。216個重點項目超額完成年度投資任務(wù)，大豐LNG儲氣調(diào)峰、毅武面粉生產(chǎn)線等199個項目建成投用。大莊里抽水蓄能電站項目通過國家預可研評審。全面推進全員招商，出臺招商引資十二條措施，設(shè)立北京、重慶等6個招商聯(lián)絡(luò)處，赴外省開展拜促活動20余次，舉辦大型招商引資推介專場活動4場，實現(xiàn)“月月有招商拜訪、季季有推介簽約”。全年累計落實招商引資項目68個，實現(xiàn)到位資金157.3億元，完成利用外資2170萬美元，引入外商直接投資500萬美元，為全市唯一完成FDI縣區(qū)。引導金融機構(gòu)落實支持實體經(jīng)濟發(fā)展各項政策，為5654戶中小微企業(yè)提供貸款61.6億元。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷完善企業(yè)服務(wù)專崗運行機制，實現(xiàn)企業(yè)注冊登記全程網(wǎng)辦和“一站式”辦理。

一年來，我們優(yōu)供給、惠民生，社會事業(yè)全面進步。緊盯退役軍人、高校畢業(yè)生等群體開展“131”就業(yè)服務(wù)，跟蹤幫扶應(yīng)屆高校畢業(yè)生1322人。持續(xù)優(yōu)化配置城鄉(xiāng)教育資源，撤并農(nóng)村中小學10所，建成博悅小學，建設(shè)3棟學校公寓樓，提升改造23所中小學操場。中考成績位居全市前列，“雙減”工作經(jīng)驗被教育部宣傳推廣，區(qū)特教學校在全國殘疾人云競賽中斬獲佳績。醫(yī)共體建設(shè)加快推進，區(qū)中醫(yī)院內(nèi)科綜合樓項目進展順利。三級醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系全面建立。完成7個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提升改造，千渭星城社區(qū)成功創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)。廣泛開展全民健身活動，“萬步有約”精英賽全省第三。開展“樂享陳倉”等商貿(mào)活動30余場次，成功舉辦十大美食、十大文化活動、十大旅游活動、十大鄉(xiāng)村旅游示范村、十大農(nóng)家樂、十大民宿評選活動，有力支持恢復和擴大消費。省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建通過市級初審，區(qū)級游客服務(wù)中心、旅游集散中心建成投用。綠豐源農(nóng)旅融合示范園成功創(chuàng)建國家3A級景區(qū)，坪頭鎮(zhèn)榮獲省級旅游特色名鎮(zhèn)，九龍山旅游公路入選全國“十大最美農(nóng)村路”。區(qū)文化館獲評國家一級文化館，為全市唯一獲評縣區(qū)級文化館。

一年來，我們轉(zhuǎn)作風、提效能，自身建設(shè)不斷加強。以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺推動黨中央決策部署和省市區(qū)委要求落地見效。深入推進忠誠型、創(chuàng)新型、實干型、法治型、廉潔型政府建設(shè)，扎實開展“解放思想找差距、改革創(chuàng)新破難題、再接再厲提效能”紀律作風集中教育整頓活動，深入開展作風建設(shè)專項行動，建立“查擺問題-整改落實-情況反饋-總結(jié)評估”的閉環(huán)機制，確保查糾整改取得實效。主動接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界監(jiān)督，63件人大代表議案建議、149件政協(xié)委員提案全部高質(zhì)量辦結(jié)，滿意率達100%。嚴格落實政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，扎實開展“基層減負年”活動，堅決整治形式主義、官僚主義。不斷加大審計監(jiān)督和政務(wù)公開力度，行政效能進一步提升。

與此同時，通訊、廣電、郵政、供電、物價、檔案、民族宗教、婦女兒童等工作也取得了新成績。

各位代表！這一年的進步，每一步都不容易！這一年的收獲，每個人都了不起！凸顯著區(qū)委總攬全局、科學決策的正確領(lǐng)導，凝聚著區(qū)人大和區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的同心奮斗，飽含著全區(qū)干部群眾勠力同心、攻堅克難的辛勤汗水，承載著社會各界同舟共濟、傾情支持的關(guān)心關(guān)懷。特別是面對世紀疫情，全區(qū)上下聞令而動、眾志成城，九千余名黨員干部、醫(yī)護人員、公安干警、志愿者舍家忘我、沖鋒在前，全力與疫情抗爭、與時間賽跑，第一時間開展外防輸入、流調(diào)排查、隔離管控、核酸檢測等工作，共同筑起阻擊病毒的鋼鐵長城。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向各位代表、各位委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐區(qū)部隊官兵、政法干警，向離退休老同志，向所有關(guān)心支持陳倉發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨諸多困難和問題：首位產(chǎn)業(yè)聚集度不高，新興產(chǎn)業(yè)支撐力不強，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)仍需進一步夯實；財政收支矛盾突出，“三保”壓力大；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域還存在短板弱項，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給與人民對美好生活的向往還有一定差距；政府系統(tǒng)一些干部思想解放程度不夠，創(chuàng)新能力不足，攻堅克難、狠抓落實的作風還不過硬。對此，我們將不遮掩、不回避、不懈怠，直面困難問題，竭力攻克解決。

2023年政府主要工作

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是深入實施 “十四五”規(guī)劃的奮進之年，也是陳倉撤縣設(shè)區(qū)20年積淀發(fā)力、闊步前行奮進中國式現(xiàn)代化的新起點。做好今年各項工作意義重大、責任重大。我們必須永葆“事爭一流、唯旗必奪”的奮斗狀態(tài)，努力與最強者“比拼”，與最快者“賽跑”，以思想之新、改革之勇、創(chuàng)新之舉，充分釋放發(fā)展?jié)摿蛷姶髣幽埽谇Х偘l(fā)的區(qū)域競爭中爭當時代弄潮兒，在譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的新征程上行穩(wěn)致遠。

根據(jù)區(qū)委四屆五次全會的總體部署，今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦“陳倉崛起”總目標，深入實施“一五六八”發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想，改革創(chuàng)新，再接再厲，奮進中國式現(xiàn)代化新征程，加快打造最具發(fā)展活力新城區(qū)，奮力譜寫陳倉高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%，全社會固定資產(chǎn)投資增長8.5%，社會消費品零售總額增長8%，地方財政收入增長6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%和8%。

實現(xiàn)以上目標，要重點做好以下八個方面工作：

一、聚力工業(yè)強區(qū)，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能

加快主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。堅持把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上，全力把工業(yè)基礎(chǔ)做牢、工業(yè)底盤做大、工業(yè)經(jīng)濟做強，筑牢經(jīng)濟“壓艙石”。著力高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈，推進五大產(chǎn)業(yè)集群和八條重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，每條產(chǎn)業(yè)鏈形成

“1個圖譜”和“N張清單”。堅持技改擴能，實施總投資164億元的37個工業(yè)重點項目和總投資26億元的28個工業(yè)技改項目，挖潛帶動更多企業(yè)在成果轉(zhuǎn)化、新增產(chǎn)品、釋放產(chǎn)能等方面加大投入，實現(xiàn)規(guī)模和效益“雙倍增”，全年規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到515億元。以正威新材料為引領(lǐng)，瑞熙鈦業(yè)、志普金屬等為骨干，加快推進正威25萬噸精密導體項目，打造特色鮮明、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益突出的先進材料產(chǎn)業(yè)集群。以青島啤酒、天香坊、祥和面粉、育才玻璃為核心，招引大窯飲品等產(chǎn)業(yè)鏈知名企業(yè)，打造更具輻射效應(yīng)的食品飲料產(chǎn)業(yè)集群。以中車時代為龍頭，加快中車時代制造基地項目建設(shè)，實施中車配套產(chǎn)業(yè)園標準化廠房項目，推動軌道交通產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以北方動力、群力電工、秦川格蘭德為基礎(chǔ)，加強核心關(guān)鍵零部件研發(fā)，支持機器人產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效，建設(shè)智能制造轉(zhuǎn)型升級區(qū)。

促進新舊動能融合發(fā)展。始終把創(chuàng)新驅(qū)動作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量，深化與航天科工六院四十一所等科研院校合作，聚力國家級科技孵化中心建設(shè)，加快成立秦創(chuàng)原（寶雞陳倉）創(chuàng)新促進中心和先進材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心，打造“成果轉(zhuǎn)化加速器”。深化軍民融合，支持北方動力創(chuàng)建省級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園，群力電工創(chuàng)建省級電子信息產(chǎn)業(yè)園。聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點項目人才需求，引進“高精尖”人才10名、創(chuàng)新團隊2個，再建院士工作站、博士工作站各1個。促進質(zhì)量提升、強化標準引領(lǐng)、加強知識產(chǎn)權(quán)保護，建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺和知識產(chǎn)權(quán)工作站。實施企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位”三大工程，年內(nèi)培育規(guī)上企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)12戶，高新技術(shù)企業(yè)5戶，科技型中小企業(yè)30戶。

創(chuàng)建經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。全力推進省級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建，按照“一區(qū)三園”布局，突出新材料和智能制造兩大主導產(chǎn)業(yè)，加速創(chuàng)建工作進入考察、審核、論證、批復環(huán)節(jié)，確保年內(nèi)一舉創(chuàng)建成功，打造區(qū)域經(jīng)濟增長極、新興產(chǎn)業(yè)承接地和對外開放橋頭堡。謀劃建設(shè)千畝臨港智能制造產(chǎn)業(yè)園，不斷增強產(chǎn)業(yè)承載能力。加快推進輝騰駿達高硼硅玻璃餐具項目三期建設(shè)，不斷拓寬配套產(chǎn)業(yè)，打造陜西高端玻璃制品產(chǎn)業(yè)園。依托鈦、硅等技術(shù)和資源優(yōu)勢，積極招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，啟動實施亞鈦新金屬、鈦箔生產(chǎn)線項目，打造縣功新材料產(chǎn)業(yè)園。樹立“騰籠換鳥”理念，做好低效企業(yè)出清，淘汰關(guān)停一批低端產(chǎn)業(yè)和低效企業(yè)，為重點企業(yè)提供轉(zhuǎn)型升級發(fā)展空間，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量。

二、聚力鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

守住糧食安全底線。全面落實田長制。實施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，新建高標準農(nóng)田4萬畝，打造高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)“噸糧田”12萬畝，糧食種植面積保持在60萬畝以上。加強農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，推動主要農(nóng)作物實現(xiàn)全程機械化，建設(shè)糧食烘干加工廠2個。加快推廣良技良種良法，建立小麥、玉米單產(chǎn)提升技術(shù)綜合示范田各5萬畝。持續(xù)發(fā)揮供銷聯(lián)社主力軍作用，做大做強農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟。發(fā)展糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營，支持發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。完成糧食托管面積4.6萬畝，建成農(nóng)民專業(yè)合作社10個，家庭農(nóng)場15個。

夯實三農(nóng)發(fā)展基礎(chǔ)。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實做好防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，落實“五步協(xié)同”工作機制，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫，防止發(fā)生規(guī)模性返貧。因地制宜做精特色經(jīng)濟，西部山區(qū)以柴胡、花椒、蘋果、蜂蜜為主，川塬以設(shè)施農(nóng)業(yè)、露地蔬菜、規(guī)模化循環(huán)種養(yǎng)殖為重點，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)品牌提質(zhì)擴面。種植柴胡1萬畝、蔬菜10萬畝，打造10個萬畝椒果示范園，打造國家蔬菜產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和省級中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈先進區(qū)。多措并舉做實聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟，推廣“合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+家庭農(nóng)場”發(fā)展模式，支持陳倉牧原、綠豐源、九龍山景區(qū)等行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，吸納更多農(nóng)村勞動力就近就業(yè)。依托區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)耕體驗、生態(tài)康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。創(chuàng)新模式做大集體經(jīng)濟，深化農(nóng)村“三變”改革，實施村集體經(jīng)濟“壯大”行動。用好鄉(xiāng)村振興銜接資金，實施好周原鎮(zhèn)第一村社會化服務(wù)、賈村鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、香泉鎮(zhèn)六村聯(lián)建黑豬仔繁育中心等12個項目，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，確保全區(qū)50%以上村集體收益超過10萬元。

全力推進鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持示范引領(lǐng)、全域推進，抓好香泉省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)，每年選樹一批鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，定期組織實地觀摩，帶動鄉(xiāng)村建設(shè)走深走實。實施西山片區(qū)集中供水項目，完成11個鎮(zhèn)街農(nóng)村飲水鞏固提升工程。開展虢鎮(zhèn)、周原、香泉等9個鎮(zhèn)街的電網(wǎng)改造。創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范區(qū)，加快S222縣功至新街段、X306縣功至各河口公路改擴建工程，實施81條農(nóng)村公路維護工程，改善農(nóng)村交通條件和出行環(huán)境。穩(wěn)步推進避災(zāi)及同步搬遷，按照年度計劃積極組織實施。接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，抓好農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”，實施農(nóng)村生活垃圾處理、污水治理項目，新建農(nóng)村公共廁所36座，改廁2000座，完成重點區(qū)域綠化建設(shè)面積2380畝，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間。

三、聚力商業(yè)升級，開辟高質(zhì)量發(fā)展新賽道

發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。搶抓西部陸海新通道建設(shè)重大機遇，按照以港為核、以港帶產(chǎn)、以產(chǎn)興城、港產(chǎn)城融合發(fā)展思路，推動港務(wù)新城建設(shè)。圍繞現(xiàn)代物流首位產(chǎn)業(yè)，加快中興路北延、陸港大道沙崗至大帳寺道路建設(shè)，進一步提升陽平鐵路物流基地場站等級和貨運承載能力，支持海關(guān)監(jiān)管場所、連霍高速陸港出口、華譽物流等重點項目建設(shè)，加大中歐、中亞及陸海新通道國際貨運班列常態(tài)化發(fā)運。落實外貿(mào)企業(yè)扶持政策，支持瑞熙鈦業(yè)、大地紡織等外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。支持正威寶雞公司深挖產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)勢，立足全球視野，拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮會展中心對外開放平臺作用，積極承辦跨采會、鈦博會等綜合展會和各類高端論壇會議、主題年會，持續(xù)做優(yōu)會展經(jīng)濟。

發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。把促進和擴大消費擺在優(yōu)先位置，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費。常態(tài)化開展家電下鄉(xiāng)、汽車購物節(jié)、商品展銷會等促消費活動，吸引更多人流、物流、消費流。實施寶雞頤養(yǎng)老年公寓提升改造，增強老年醫(yī)療、護理服務(wù)能力；建設(shè)2所普惠性托育機構(gòu)，開展母嬰康復、母嬰護理、育嬰早教服務(wù)，促進社區(qū)養(yǎng)老、家政、托育等服務(wù)消費。新建比亞迪4S店、高端汽配中心，提升寶馬、奧迪等高端品牌4S店服務(wù)水平，打造集汽車博覽、購車服務(wù)、維修保養(yǎng)、休閑娛樂為一體的汽車主題公園。建設(shè)陳倉電子商務(wù)服務(wù)中心，打造電商孵化基地，促進電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

建設(shè)區(qū)域消費中心。改造更新、規(guī)劃新建一批以主題餐飲、品牌服飾、體驗消費、文化創(chuàng)作為主的大型商超、商業(yè)綜合體、特色街區(qū)、專業(yè)市場，建設(shè)虢鎮(zhèn)老城區(qū)、會展中心、千渭時代、虢鎮(zhèn)大道四大商圈。提升老城區(qū)消費環(huán)境，加快東陽世紀城、西門鑫悅城、育才天悅等商業(yè)綜合體建設(shè)，推動虢鎮(zhèn)步行街創(chuàng)建省級示范步行街。鼓勵通達、大豐、育才等市場主體，在會展中心周邊布局高端星級酒店，啟動盈信·御金灣商業(yè)綜合體建設(shè)，加快奧萊小鎮(zhèn)招商運營，建設(shè)寶雞首家啤酒文化街區(qū)。推動千渭商城、千渭時代、千渭星都匯商場一體化發(fā)展，培育夜間消費新業(yè)態(tài)，打造夜經(jīng)濟生活圈。促進建材、家居、蔬果等專業(yè)市場提檔升級，優(yōu)化商業(yè)零售、商務(wù)辦公、文化娛樂布局，放大虢鎮(zhèn)大道沿線商業(yè)輻射帶動效應(yīng)。

四、聚力城市提質(zhì)，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間

完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞構(gòu)建“六縱七橫”城市骨架，積極謀劃濱河北路東段、鳳翔大道陳倉段建設(shè)，配合做好關(guān)環(huán)高速、北繞城高速建設(shè)。實施東西大街、虢蔡路等11個道路提升改造項目。實施陳倉大道提升改造，打通東環(huán)南路、屈家路等7條斷頭路、瓶頸路，暢通城市交通網(wǎng)。新建陸港新城、縣功污水處理廠，改造提升周原污水處理廠，增強區(qū)域污水處理能力。推廣地源熱泵供熱，探索干熱巖供熱，謀劃新建供熱中心，綜合施策補齊城市供熱短板。實施千渭片區(qū)、虢鎮(zhèn)片區(qū)老舊小區(qū)燃氣管道老化更新改造，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施運行安全水平。建設(shè)恒大小學立體停車場、虢鎮(zhèn)火車站地下停車場，新增車位848個，推動住宅小區(qū)地下停車場租售并舉，有效解決城區(qū)停車難問題。

推進城市拓展升級。實施“舊城改造+城中村改造+老舊小區(qū)改造”行動，抓好“大片區(qū)+小片區(qū)”開發(fā)。主動匯報對接，加快東門十字西南片區(qū)舊城改造土地招拍掛，力爭5月前開工建設(shè)。推動育才苑東片區(qū)舊城改造，著力提升老城區(qū)居住環(huán)境。積極推進陳倉中路城市綜合體建設(shè)，打造高品質(zhì)住宅。啟動實施陳倉醫(yī)院片區(qū)、陳倉中路西南片區(qū)舊城改造，屈家村城中村改造。加快虢鎮(zhèn)火車站站前廣場建設(shè)，五一節(jié)前建成城市運動公園部分景觀節(jié)點。加大規(guī)劃管控力度，加強建筑高度、天際線、第五立面管控，塑造城市特色風貌。

加強城市精細管理。以國家生態(tài)園林城市、國家衛(wèi)生城市復審為契機，實施綠化品質(zhì)提升行動，建設(shè)口袋公園4個，新建公廁7座。推進城市微改造，抓好投資4.36億元的9大類49個城市品質(zhì)提升項目。實施清溪、陳倉、虢鎮(zhèn)大橋橋頭綠化美化工程，扮靚城市門戶。集中開展違法占道、違法傾倒垃圾，以及門頭牌匾、戶外廣告設(shè)施專項整治，實施總投資2.76億元的4大類13個世行貸款城鄉(xiāng)塑料垃圾減量項目，提升環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、市政設(shè)施管養(yǎng)水平。加快公交都市創(chuàng)建，推進城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，加大道路交通管理力度，整治交通秩序，提高道路通行能力。抓實智慧城市建設(shè)行動，搭建智能化城市管理平臺，實現(xiàn)城市管理科學化精細化。

五、聚力文化建設(shè)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力

繁榮文化事業(yè)。以創(chuàng)建省級公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為統(tǒng)攬，大力實施文化惠民工程，常態(tài)化開展文藝小分隊“六進”，“悅讀陳倉”“送戲下鄉(xiāng)”等系列文化活動，舉辦非遺文化節(jié)、民俗藝術(shù)節(jié)，不斷豐富人民群眾文化生活。打造15分鐘公共文化服務(wù)圈，建設(shè)城市書屋，打造一批“小而美”的新型文化空間。支持區(qū)圖書館爭創(chuàng)國家一級館，建設(shè)公共文化服務(wù)示范村30個以上。實施文藝精品創(chuàng)作工程，開展“五個一”文藝創(chuàng)作。提升文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承水平，深入推進文物文化遺產(chǎn)活化利用，講述好陳倉故事，服務(wù)好陳倉發(fā)展。

發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)為契機，強力推進全域旅游“八個一”行動。統(tǒng)籌文旅商體一體化發(fā)展，全力支持九龍山——大水川景區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，加快推進吳山景區(qū)開發(fā)建設(shè)，做優(yōu)做精以民俗體驗為主的鄉(xiāng)村田園風光游。推進平陽谷文化公園建設(shè)，打造集旅游觀光、休閑娛樂、特色餐飲為一體的周秦文化體驗地。完善渭河文化公園休閑健身、文化體驗等服務(wù)設(shè)施，營造主客共享的濱水休閑空間，打造一批“家門口的好去處”。傳承和創(chuàng)新“天地社火”“馬勺臉譜”等優(yōu)秀傳統(tǒng)技藝，開發(fā)富含陳倉文化元素的文創(chuàng)產(chǎn)品，努力實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、文化效益多贏。

提升創(chuàng)文成果。抓實13個專項整治提升行動，推進文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化、實效化、精細化，年內(nèi)建成省級文明單位6個、文明鎮(zhèn)村（社區(qū)）4個、文明校園3個，區(qū)級文明鎮(zhèn)村實現(xiàn)全覆蓋。廣泛開展陳倉好人、道德模范、文明家庭等推薦評選活動，持續(xù)開展“推進移風易俗·整治陳規(guī)陋習”專項行動，大力推動文明新風進村入戶，培育文明鄉(xiāng)風、淳樸民風，滋養(yǎng)優(yōu)良家風，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入精神動能。

六、聚力生態(tài)保護，厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，扎實開展重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理“三大攻堅行動”，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加。嚴格落實河湖長制，全面清理整頓違法排污行為，做好河道“四亂”清理。加強固體廢物和新污染物治理，嚴控農(nóng)業(yè)面源污染，確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。推動建筑垃圾、大件垃圾、餐廚垃圾、可回收垃圾、園林綠化廢棄物等循環(huán)利用，建設(shè)“無廢城區(qū)”。持續(xù)開展生活垃圾分類行動，創(chuàng)建省級垃圾分類示范區(qū)。

打好生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)。全面啟動國家綠色礦山建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，支持香泉、坪頭創(chuàng)建國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，常態(tài)化開展涉秦嶺“五亂”問題排查整治，當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。積極探索“林長+檢察長”協(xié)作機制，實施10個省級林業(yè)重點項目，進一步凝聚生態(tài)空間保護合力。加快推進渭河、千河、隴海線、西寶高速、北坡五條綠色生態(tài)長廊建設(shè)，著力打造“堤固、水清、路暢、岸綠、景美”的渭河生態(tài)景觀。

打好綠色低碳發(fā)展主動戰(zhàn)。實施碳達峰十大行動，推進綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣，推動高能耗行業(yè)綠色化、清潔化改造，培育一批綠色企業(yè)。加快陜西華電100兆瓦農(nóng)光互補光伏發(fā)電等新能源重點項目建設(shè)，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變，降低原煤消耗量，支持企業(yè)實施“煤改氣”，嚴控“兩高一資”項目新增產(chǎn)能規(guī)模，著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“含綠量”“含金量”。倡導綠色低碳生活，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。

七、聚力擴大投資，強化高質(zhì)量發(fā)展新支撐

突出重點抓項目。牢固樹立“大抓項目、抓大項目”理念不動搖，扎實開展高質(zhì)量項目推進年，做到一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干。加快北方動力生產(chǎn)能力提升、大地紡織智能化改造等249個重點項目建設(shè)，奮力跑出項目建設(shè)“加速度”。著眼長遠謀項目，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，全面梳理“一區(qū)一策”、城市“三改”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)展政策，科學謀劃一批重大項目，全年謀劃項目不少于1000個，總投資不少于1000億。扎實做好大莊里抽水蓄能電站、通關(guān)河水庫等60個重大項目前期工作，持續(xù)擴大重點項目盤子。乘勢而上爭項目，加大向上匯報爭取力度，確保每一條政策信息都有人對接、有人爭取、有人跟蹤，每一項工作都做到有人盯、有人抓、有人負責，全力爭取更多政策落地陳倉實施，更多資金支持陳倉發(fā)展，力爭全年爭取資金26億元以上。

主動出擊引項目。以項目建設(shè)、招商引資組織經(jīng)濟工作。堅持全員招商、多元招商，靈活運用專題招商、以商招商、節(jié)會招商、駐點招商等多種形式。圍繞先進材料、裝備制造、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)，開展拜促活動，精準招引工業(yè)項目；圍繞高端酒店、商貿(mào)旅游、科創(chuàng)中心、電商中心、物流基地等知名企業(yè)，精準招引商旅項目。繼續(xù)堅持招商引資月調(diào)度機制，全力以赴抓服務(wù)、抓保障、抓落地，不斷提高合同履約率、資金到位率、項目開工率、竣工投產(chǎn)率。全年招引億元以上項目25個，5億元以上工業(yè)項目5個，10億元以上重大項目4個，完成到位資金130億元以上。

優(yōu)化要素促項目。加強與高新區(qū)、港務(wù)區(qū)、綜保區(qū)協(xié)作，全力支持高新四鎮(zhèn)向上申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項目，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深化“畝均論英雄”綜合改革，全面開展畝均稅收5萬元以下企業(yè)整治提升。大力盤活存量低效用地和閑置土地，加大批而未供土地處置力度，切實提高土地利用效能。強力推進耕地占補平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，全力保障城鄉(xiāng)建設(shè)用地需求。實施數(shù)字化改革和營商環(huán)境突破年，對涉企普惠政策實行標簽化管理，及時精準推送，促進稅收、補貼等優(yōu)惠政策直達快享，提振民營企業(yè)發(fā)展信心。完善政銀企合作正向激勵機制，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)專項融資產(chǎn)品，切實降低企業(yè)融資成本。支持秦建公司加快市場化運作，進一步拓寬融資渠道。

八、聚力改善民生，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果

提高社會保障水平。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心舉措，解決好人民群眾急難愁盼問題。突出做好困難群眾基本生活保障，要全力保障好因疫因災(zāi)遇困群眾和老弱病殘等特殊群體基本生活，持續(xù)擴大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險覆蓋面，兜牢基本民生底線。建設(shè)陳倉區(qū)養(yǎng)老中心，加快推進西山中心敬老院提升改造。落實就業(yè)優(yōu)先政策，實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程，構(gòu)建全鏈條高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系。大力拓展就業(yè)渠道，開展訂單式、定向式就業(yè)技能培訓，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)13.9萬人以上。

加快社會事業(yè)發(fā)展。以全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、全國學前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建為契機，優(yōu)化學校布局、提升辦學條件。積極實施虢鎮(zhèn)小學、茗苑小學、渭陽小學改擴建項目。推動區(qū)內(nèi)教育聯(lián)盟建設(shè)，鼓勵與省市名校交流合作辦學，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給。推動區(qū)中醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、區(qū)疾控中心公衛(wèi)應(yīng)急綜合樓年內(nèi)建成投用，啟動陳倉醫(yī)院擴建項目。以國家健康促進區(qū)創(chuàng)建為抓手，高標準打造陳倉醫(yī)院、中醫(yī)院2個醫(yī)共體總院，建強坪頭、縣功2個區(qū)域醫(yī)療中心。創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)。平穩(wěn)有序?qū)嵤┬鹿?/span>“乙類乙管”，全力以赴“保健康、防重癥”，加強醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)和重癥救治資源準備。完善公共體育服務(wù)體系，建設(shè)體育運動公園，精心舉辦九龍山生態(tài)半程馬拉松賽。

提升社會治理能效。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善矛盾糾紛多元排查化解機制。鞏固掃黑除惡成果，保持打擊電詐、跨境賭博以及暴力違法犯罪的高壓態(tài)勢。扎實開展“八五”普法，引導全民不斷增強法治意識，積極創(chuàng)建國家級法治政府示范區(qū)。推動“四型”社區(qū)創(chuàng)建，健全“五社聯(lián)動”機制，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深入開展“遏事故”攻堅戰(zhàn)，加快推進基層應(yīng)急管理體系和應(yīng)急能力建設(shè)，強力推進安全生產(chǎn)專項治理，力爭安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降。全面推進食品安全“兩個責任”落實。做好重大風險防范化解、重大項目風險評估、突發(fā)性事件應(yīng)急處置等工作，確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。

同時，區(qū)政府將著力解決好群眾急難愁盼問題，高質(zhì)量辦好人大代表票決的十件民生實事，使人民群眾在共建共享高質(zhì)量發(fā)展中得到更多獲得感、幸福感、安全感。

加強政府自身建設(shè)

奮進新征程、扛起新使命、跑贏新賽程、譜寫新篇章，對政府工作提出了新的更高要求。我們將毫不動搖地堅持黨的全面領(lǐng)導，落實全面從嚴治黨要求，切實加強政府自身建設(shè)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加勤勉務(wù)實的工作作風，開拓創(chuàng)新，奮勇爭先，努力建設(shè)人民滿意的忠誠、擔當、法治、廉潔政府。

堅持政治引領(lǐng)。深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，牢記“國之大者”，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣推動黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求落地落細。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問政于民、問需于民、問計于民，以政府的“辛苦指數(shù)”提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。

堅持實干擔當。樹牢“有解思維”，增強答卷意識、成果意識，樹立工作高標準，扛起“我來辦”的擔當，明確“辦得成”的路徑，以只爭朝夕的干勁，一抓到底的韌勁，掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全方位跟蹤、全過程調(diào)度，確保制定的政策必執(zhí)行、承諾的事項必兌現(xiàn)、承擔的任務(wù)必完成。切實以自我革命的精神和刀刃向內(nèi)的勇氣，下大力氣整治“慵懶、散漫、拖沓、推諉、馬虎”等作風問題。讓干在實處、爭先進位成為政府的鮮明特質(zhì)，讓精益求精、嚴謹細致成為政府工作的規(guī)范和常態(tài)。以政府的“實干指數(shù)”提升經(jīng)濟社會的“發(fā)展指數(shù)”。

堅持依法執(zhí)政。帶頭尊法學法守法用法，把法治理念貫穿到政府工作各領(lǐng)域全過程，嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，善于運用法治思維和法治方式開展工作、破解難題。堅持重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定，提高政府決策科學化、民主化、法治化水平。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取社會各界意見，持續(xù)深化政務(wù)公開，積極回應(yīng)社會關(guān)切，讓行政權(quán)力在法治軌道上公開透明運行，以政府的“法治指數(shù)”提升社會的“公平指數(shù)”。

堅持廉潔從政。深入貫徹全面從嚴治黨要求，堅定不移推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，切實履行“一崗雙責”，推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化，重點糾治形式主義、官僚主義，鞏固拓展基層減負成效。堅持過緊日子，嚴肅財經(jīng)紀律，堅決遏制新增政府債務(wù)。全面提升財政預算管理一體化水平，做到花錢必問效、無效必問責，以政府的“清廉指數(shù)”提升人民群眾的“放心指數(shù)”。

各位代表、同志們！路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。朝氣蓬勃的陳倉已經(jīng)走過20年光輝歷程，正在以趕考的心態(tài)、拼搏的狀態(tài)、奮進的姿態(tài)，奮楫揚帆立潮頭，乘風破浪向未來。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，以愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，腳踏實地、埋頭苦干，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫新時代陳倉高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以實際行動讓黨的二十大精神在陳倉大地落地生根，開花結(jié)果。